Татьяна Голикова: Все сферы должны работать на благо семейной инфраструктуры

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела совещание, посвящённое вопросам организации работы Совета при Президенте, который занимается реализацией государственной демографической и семейной политики. В ходе заседания с докладом выступила заместитель председателя Правительства, а также заместитель председателя совета Татьяна Голикова.

Во время выступления Татьяна Голикова подчеркнула, что перед советом стоит важная задача – находить эффективные решения по широкому кругу вопросов. Речь идет об укреплении института семьи, развитии семейных ценностей, повышении рождаемости, сохранении здоровья населения и снижении смертности. Эти аспекты играют ключевую роль в достижении одной из национальных целей, озвученных Президентом России Владимиром Путиным: обеспечение роста численности населения, укрепление здоровья граждан и улучшение условий для семей.

Вице-премьер отметила, что одной из наиболее сложных задач остается устойчивый рост рождаемости.

«Мы не можем ограничиваться только национальным проектом “Семья” и социальной сферой. Необходимо, чтобы все отрасли способствовали созданию семейной инфраструктуры. Именно такую задачу поставил перед нами Президент: сделать семейные ценности одним из главных приоритетов государственной политики», — заявила Татьяна Голикова.

По ее мнению, совет должен не только контролировать выполнение мер, направленных на поддержку семей, но и предлагать инициативы для их усиления и развития.

Анализируя текущую демографическую ситуацию, вице-премьер привела предварительные данные за 2024 год. Они показывают, что суммарный коэффициент рождаемости остался на уровне 1,4, как и в 2023 году. Однако в 18 регионах страны удалось зафиксировать рост рождаемости, причем впервые за долгое время положительная динамика наблюдается в Центральной России и на Северо-Западе. Среди таких регионов — Смоленская, Орловская, Рязанская, Ленинградская и Калининградская области.

«Особенно важно отметить увеличение рождаемости третьего и последующих детей — на 1,1% по сравнению с прошлым годом. Разрабатывая стратегию работы совета, необходимо учитывать существующие демографические тенденции и новые семейные тренды», — подчеркнула Голикова.

На основании детального анализа были сформированы семь ключевых направлений работы.

Первое направление — реализация инициативы «плюс один ребенок в каждой семье», где основной акцент на поддержке многодетности.

Президент обозначил целевые показатели по суммарному коэффициенту рождаемости: к 2030 году – 1,6, к 2036 году – 1,8. Это связано с ожидаемым сокращением числа женщин репродуктивного возраста до 2046 года.

В данной ситуации особое значение приобретает поддержка рождения детей у женщин в возрасте 30–39 лет. Сейчас численность этой возрастной группы достигла максимума, однако в будущем ожидается ее снижение.

«Женщины в этом возрасте, как правило, уже состоялись в профессии, и для них важно сохранить рабочее место. Они способны решиться на рождение второго, третьего или даже четвертого ребенка, если создать для них комфортные условия», — отметила Голикова.

Не менее важно формировать благоприятные условия и для молодых родителей. Именно эта категория может стать основой многодетных семей в будущем.

Второе направление — снижение региональных диспропорций в уровне рождаемости. По предварительным итогам 2024 года этот показатель остается без значительных изменений.

«Помимо общероссийских мер необходимо поддерживать региональные инициативы. Важно помогать субъектам находить эффективные решения и обеспечивать финансирование. Эта работа уже ведется», — заявила Голикова.

Она добавила, что требуется адресный подход к отдельным группам регионов и их поддержка со стороны федеральных властей. Вице-премьер напомнила, что по поручению Президента 41 регион с рождаемостью ниже среднероссийской получит дополнительную помощь. Совместно с Правительством обновлены демографические программы субъектов.

С 2025 года коэффициент рождаемости включат в систему оценки эффективности работы губернаторов.

Третье направление — создание условий для сочетания профессионального роста с рождением и воспитанием детей.

Необходимо активнее вовлекать бизнес в решение демографических вопросов. Согласно словам Голиковой, в некоторых компаниях по-прежнему задают женщинам на собеседованиях вопросы о планах по беременности, что недопустимо.

С участием Российского союза промышленников и предпринимателей и Федерации независимых профсоюзов России были разработаны рекомендации по корпоративной социальной политике.

Четвертое направление — стимулирование рождаемости в сельской местности.

Сейчас суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности соответствует тому уровню, который необходимо достичь по всей стране к 2030 году. Задача – не только сохранить этот показатель, но и способствовать его росту.

Пятое направление — улучшение уровня жизни семей, чтобы они приняли решение о рождении еще одного ребенка.

Введение новых мер адресной поддержки уже положительно сказалось на социально-экономической ситуации. Уровень бедности достиг минимального показателя за последние десятилетия. Однако дальнейший прогресс зависит от грамотного применения экономических стимулов.

Шестое направление — развитие системы репродуктивного здоровья и совершенствование детской медицины. Медицинская инфраструктура продолжит получать финансовую поддержку и обновляться.

Также важно усилить профилактику абортов. Индивидуальный подход к каждой женщине в этой ситуации дает высокие результаты.

«Предварительная статистика за 11 месяцев 2024 года показывает, что более 37 тысяч женщин, которые изначально собирались прерывать беременность, в итоге встали на учет», — отметила Голикова.

В заседании приняли участие сенаторы, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе, председатель попечительского совета Института демографической политики имени Д.И. Менделеева Игорь Щёголев, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, генеральный директор ВГТРК Олег Добродеев, президент Российской академии наук Геннадий Красников, президент и председатель правления ПАО «Сбербанк» Герман Греф, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, а также ведущие представители научного и общественного сектора.